谢志勇委员、李纬宇委员：

您提出的《正规的体育投注app：进一步优化营商环境，依法平等保护民营企业和民营企业家合法权益》的提案收悉。现答复如下：

一、持续深化“万人助万企”活动。一是“四项对接”有序推进。开展用工对接6次，为156家企业提供3261个用工岗位，帮助企业解决用工难题；开展产销对接17次、线上直播163次，帮助企业拓展销售渠道；开展产融对接43次，截止7月末，达成合同26个，金额0.8亿元；开展产学研对接8次，创力新能源与河师大、闪耀钻石与河南工学院等开展深度合作，市场主体创新能力不断提升。二是牢抓惠企政策落实。大力宣传创新型中小企业、“专精特新”企业、一季度满负荷生产奖励等惠企政策，帮助企业分析申报指标、解答申报疑点。推荐创力新能源申报2025年度河南省质量标杆；推荐天利热工、创力新能源、慧联电子等3家企业申报2025年省级制造业高质量发展专项资金219.74万元；支持建文洗涤、正元电子等28家规上工业企业获批2025年第一季度满负荷生产奖励政策资金440万元，获批企业数量同比增长12%、争取资金额度同比增长33%。三是扎实开展“学查改·以企观政服务企业大走访”活动。会同县统计局、商务局、住建城管局梳理出我县需要走访企业259家，其中，省级层面走访4家，市级层面走访企业29家，县级层面走访企业226家。全县共有28位县级领导干部走访226家包联企业，确保“四上”企业走访全覆盖。

二、解决企业融资难融资贵方面。一是创新金融服务模式。持续优化信贷流程，降低准入门槛，推动银行机构针对小微企业“轻资产”特点，优化信贷审批标准，降低对传统抵押物的过度依赖，提高信用贷款占比；大力开发“延津特色”金融产品，围绕我县农业大县实际，先后推广县建行“惠农贷”、县工行“种植E贷”和“农资贷”、县农行“惠农E贷”等特色涉农产品；针对不同产业链(如小麦深加工、畜牧养殖、特色果蔬),联合主管部门及龙头企业探索“产业链金融”模式，开发应收账款质押、存货质押等产品，截止6月底，全县贷款余额131.43亿元，同比增长4.58%。二是优化融资担保服务。充分发挥我县政府性融资担保机构作用，完善风险分担机制，降低担保费率，重点为缺乏有效抵押物但经营良好的小微企业提供增信支持，撬动正规的体育投注app信贷资源下沉。截止6月底，县益丰担保公司为企业担保金额2976万元，在保户数64户，同比增长3.45%。三是推动企业融资发展。积极响应并深入推进省、市“登顶太行”企业上市培育计划，精准构建后备梯队，县金融服务中心联合工信局、税务局，根据企业规模、规范性、核心技术等指标，系统筛选了天利热工、慧联电子两家企业作为我县上市后备企业。同时密切跟踪省、市上市扶持政策动向，定期梳理、筛选符合条件的企业向上级部门积极推荐。邀请金融机构、律所等中介机构为有潜力的企业提供专业指导，组织举办企业上市(挂牌)辅导对接会3场。

三、解决民营企业欠款方面。一是完善清偿机制方面。压减财政支出，坚持过“紧日子”,在确保“三保”等必要刚性支出前提下，压减各类财政支出，腾挪正规的体育投注app财力，全力统筹可用财政资金化债。同时，依据政府债券化解欠款有关政策，对纳入发行计划的债券项目进行再评估、再筛选，压缩进展较慢、收益较差、非必要的项目建设规模，并确保债券资金专项用于化解对应项目债务。二是建立清偿台账方面。建立了清偿台账，并动态监控每一笔债务，实行销号管理，项目单位和财政部门及时沟通偿债资金支付信息，对达到支付条件的拖欠资金逐笔登记，做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔。三是推动合同规范化方面。根据《河南省财政厅正规的体育投注app：加强政府采购合同监督管理工作的通知》,要求项目单位在招标采购文件中要明确合同主要条款及合同签订方式，包括买卖双方责任和义务、验收程序和要求、合同内容及价格调整的约定和程序、付款程序和条件、违约赔偿和处罚程序、争端解决程序和方法等内容，并按照政府采购合同约定的支付方式、支付时间，及时支付政府采购资金。同时，依据《河南省营商环境投诉举报案件调查处理办法》,积极化解河南省营商环境投诉举报平台上企业投诉举报案件，帮助企业解决欠款问题，目前已办结5件，帮助企业化解欠款80.34万元。

四、规范行政执法方面。一是制定工作方案。结合我县实际，及时制定《延津县规范涉企行政执法“五项行动”实施方案》,分别为规范涉企行政检查行动，规范涉企行政执法专项行动，营商环境领域涉企行政执法不正之风和腐败问题专项整治行动，规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动，拖欠民营企业、中小企业账款未履行生效判决问题专项清理行动等五个方面，要求各部门制定行政执法规范，明确执法权限和程序，杜绝随意执法、选择性执法。二是开展规范涉企行政执法专项行动。按照上级有关要求，县司法局先后组织召开违规异地执法、趋利性执法和涉企行政检查业务研判会，同时，结合常态化开展卷宗评查工作，分批对重点领域单位行政执法行为开展现场监督。截至6月底，开展案卷评查100本，移送线索材料13件，组织处理23人，发现职能部门问题数13个，督促完成整改10个。三是完善投诉举报机制。在政府网站、“法治延津”公众号公布涉企执法线索投诉方式，保障诉求渠道畅通。依托2个行政执法监督基层联系点与10名监督员，完善执法监督体系。四是强化执法人员培训。聚焦能力素质培训，围绕习近平法治思想、新修订法律、执法程序规范、文书制作规范等实务内容，县司法局对一线执法人员，开展系统化培训，确保全员覆盖、精准滴灌。2025年以来共举办各类执法培训30余次，理论测试30余次，覆盖执法人员1100余人次。

延津县工业和信息化局

2025年8月6日